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| 索引号： | 003137061/201709-00120 | 所属目录： | 工作规划 |
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| 发布单位： | 县交通局 | 发布日期： | 2017-09-14 16:02:41 |
| 内容概述： | 第一章 概述 1 1规划范围及内容 本次规划涉及的范围为岳西县，覆盖24个乡镇188个行政村（居委会），受益人口40 1万人。主要包括两个层次。首先，区域层次 | ||
第一章 概述
1.1规划范围及内容
本次规划涉及的范围为岳西县，覆盖24个乡镇188个行政村（居委会），受益人口40.1万人。主要包括两个层次。首先，区域层次，主要是对我县涉及的对外交通进行规划，包括省、市级过境公路及县际公路进行规划；其次，是地方层次，主要是对岳西县内，乡镇之间的公路，及村村通等地方公路进行整体的规划。
1.2规划期限
规划期限为2016年～2020年，到2020年建立起影响和带动全县经济社会发展全局的多功能、现代化、开放型的综合交通运输体系。
1.3规划依据
本次规划编制的主要依据如下：
（1）《2013年岳西县国民经济和社会发展统计》
（2）《2014年岳西县政府工作报告》
（3）《关于城乡交通运输一体化规划建设意见》
（4）《安徽省人民政府关于加快交通运输基础设施建设的决定》
（5）《公路网规划编制办法》（2010年新标准）
1.4历史沿革与自然地理环境
(1)历史沿革。岳西县地处安徽省的西南部，安庆市的西部。是1936年元月设立的一个较年轻的县份，因地处天柱山以西而得名。与湖北省的英山及本省的潜山、太湖、舒城、霍山相毗邻。岳西县是由这五个县的边缘地带划出而组成的新县，是大别山腹部的纯山区县。
（2）行政区划。岳西县地处大别山腹地，安徽省西部，105国道、318国道贯穿县境，地跨长江、淮河两大流域。总面积2398平方公里。岳西辖13镇（天堂镇 店前镇 来榜镇 菖蒲镇 头陀镇 白帽镇 温泉镇 响肠镇 河图镇 五河镇 主簿镇 冶溪镇 黄尾镇）11乡（莲云乡 青天乡 包家乡 古坊乡 田头乡 中关乡 石关乡 姚河乡和平乡 巍岭乡 毛尖山乡）182个行政村，6个居委会，县人民政府驻地天堂镇。
（3）人口。全县总人口40.1万，人口自然增长率为4.82‰。
（4）气候环境。岳西县属北亚热带季风气候区，总体特征是：气候温凉湿润，光照充足，雨量充沛，由于全境地跨大别山南北两坡，两坡上有许多分水岗脊相隔，加上地形复杂，高差很大，河流纵横，因而小气候差异很大。
（5）旅游资源。岳西县位于皖西南边陲，大别山腹地，因位于古南岳之西而得名。全县总面积2398平方公里，境内群峰逶迤、林壑幽深、四季见景，气候宜人，集丰富的自然景观和人文景观于一体，有明堂山、天峡两个
1.5经济社会发展概况
2013年全县实现地区生产总值73亿元，增长11%；财政一般预算收入4.97亿元，增长29%，财政总收入8.95亿元，增长18.2%；社会消费品零售总额19.3亿元，增长15%；金融机构贷款余额44.43亿元，增长27.1%，存贷比达57.1%；外贸进出口总额5200万美元，增长60%。“四大指标”同比快速增长：实现规模以上工业增加值31亿元，增长15%；实际利用县外资金68亿元，增长48.2%，实际利用境外资金1409万美元，增长32.8%；固定资产投资67.7亿元，增长29.5%；农民人均纯收入5710元，增长16%。
1.6公路里程
岳西县交通依靠公路，境内无铁路及水运。六潜高速公路南北向贯穿全县，岳西至武汉高速公路于2011年底动工建设；G105、G318两条国道纵横穿越全县，岳西至潜山、霍山、舒城、太湖、英山等公路构成了对外交通的公路干线。县乡公路主要有岳西至菖蒲，黄尾经石关至潜山县彭河等。境内现有公路通车里程2293.7公里，其中高速公路53.1公里，105、318国道163.7公里，209、211、361省道135.7公里，县道15条254.7公里，乡道17条79.4公里，村道1607.1公里。
第二章 “十二五”规划完成情况
2.1十二五建设成就
1、高速公路
岳西至武汉高速公路岳西境内长46.235公里，于 2011年12月动工建设，截止2014年12月，路基及桥隧工程基本完工，完成投资33亿元。预计于十二五末竣工通车。
2、国省道升级改造工程
完成了209省道55公里路面改善工程，完成投资1.1亿元；开工建设S211、S361岳西段升级改造工程，改造里程39公里，完成投资3000万元。
3、县乡公路升级改造工程
完成了石关至黄尾、石关至巍岭、烂泥坳至小岐岭等12条县乡公路改造工程，改造里程140公里，完成投资1.12亿元。
4、村组公路
完成村组公路500公里，完成投资1.5亿元。
5、危桥改造民生工程
完成农村公路危桥改造民生工程118座3000延米，完成投资6000万元。
6、客货运站场建设
新建县城二级客运站1座、县城货运站1座，乡镇农村客运站15座，招呼站114座，完成投资9000万元。
2.2存在问题
“十二五”期间，我县交通建设虽然取得了长足发展，岳武高速公路的建设，使得我县加速融入长三角经济圈；县乡公路升级改造工程、危桥改造工程、村组公路硬化工程的实施，大大改善了农村基层交通条件，让农民兄弟亲身感受到了党和政府的亲切关怀和改革开放带来的实在成果，为加快社会主义新农村建设发挥了重要作用，但也存在不少问题尚未解决。
一是我县公路总体等级较低。境内现有公路通车里程2293.7公里，其中只有高速公路53.1公里，二级公路
二是农村客运市场的发展不平衡，偏远乡镇人民群众出行难、乘车难的问题未得到根本解决。由于我县地处山区，地理位置特殊，农村公路通行能力差，虽然在十二五期间实施了村组路硬化工程，铺筑了500多公里水泥（油）路，但大多数乡村公路路面窄，安全防护设施、排水设施还不够完善，车辆难以正常通行，断头路多，无法形成运输网络。这些客观因素在制约了我县农村客运市场发展的速度，老百姓出行难、乘车难、运输难等问题未得到根本解决，制约着当地经济的发展。
第三章 “十三五”发展目标
3.1 指导思想和规划原则
(1)基本思路
根据国家“十三五”期间综合交通运输体系发展建设部署，及我县综合交通运输需求和突出的矛盾问题，初拟“十三五”期间全县综合交通运输体系建设的基本思路是：以支持岳西县经济开发需求和承接长三角产业转移为导向，以综合运输思想为指导，通过系统规划建设，形成以高速公路、国省道干线公路网络为主干，县、乡、村公路网络为支撑，各种运输方式合理分工、协调发展、衔接配套，在较高层次上适合岳西县经济发展的综合运输网络体系，实现运输管理法制化、运输经营集约化、运输信息网络化、客货运输高效化。
(2)规划原则
(1) 紧紧围绕我县经济发展战略，坚持“建养并重，协调发展；深化改革，理顺体制；依法治路，强化管理；依靠科技，提高水平”的公路工作指导方针，以加快发展为主题、以结构调整为主线，实现“体制转轨”和“增长转型”两个根本性转变，走出一条既有较高速度又有较好效益的公路事业发展新路子。
(2) 坚定不移地贯彻“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，充分调动地方政府、公路部门两个积极性，动员社会各方力量和广大人民群众共同关注公路建设，把公路建设放在重点发展、优先发展的地位，采取倾斜政策和优惠政策加以扶持。
(3) 正确处理外延扩展与内涵改造、新建与养护挖潜的关系，避免盲目发展和低水平重复建设；正确处理速度、规模与质量、效益的关系，发挥市场机制对资源配置的基础性作用，优先建设社会效益和经济效益好的项目，保证工程质量；正确处理快速通道主骨架与县乡道路网络的关系，提高通达深度。重视和加强贫困地区的公路建设，加大公路扶贫的工作力度；正确处理建设、养护、管理三者的关系，合理确定建设和养护的投资比例，优先保证养护改造资金。以管理涵盖全局，提高管理效益。
(4) 深化公路投资体制改革，实行“政府投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的新的投资体制，国省干线公路以国家投资为主。
3.2 规划目标
根据“十三五”期间国民经济和社会发展对交通运输的需求，充分考虑推进皖江城市带承接产业转移示范区建设及省、市交通运输建设部署，本着适度超前、缓解瓶颈、有保有压的原则，按科学严谨、超前预见、追赶跨越的要求，确定“十三五”期间综合交通运输体系的建设目标是：基本建立起全县现代交通运输网骨干体系，实现全县交通运输在综合运能、网络结构上的突破；基本实现县域交通运输网的智能化，建立起与县域经济发展水平相适应的运输体系；基本实现全县通行政村硬化路全面拓宽上等级，实施连网公路及撤并建制村道路硬化工程，建立起相对较为完善的乡镇交通网络；基本建立起与各种交通运输方式相配套的运输体系，有效地解决铁路与公路、干线与支线、快速和慢速路衔接配套的新跨越；基本形成高效的运输服务体系；实现运输经营集约化、运输信息网络化、客货运输高效化和运输服务优质化。
“十三五” 期间岳西县综合交通运输发展的总体目标为：到2020年底，力争全县国省道达二级以上标准，县道及旅游公路达三级以上标准，相邻乡镇间通过三级以上公路相连；积极推进农村公路建设；危桥基本实现维修加固或重建；力争“十三五”期末，乡镇客运车辆通达率100%，行政村客运车辆通达率80%。形成主次分明，结构合理、覆盖全县、连通周边的公路网体系。
“十三五”岳西县公路建设总里程1960公里，其中高速公路
第四章 “十三五”建设项目
4.1高速公路
实施岳武高速东延段——岳西至桐城高速。
4.2国省道升级改造工程
105国道岳西绕城段升级为一级公路，其余路段升级为二级公路； 318国道岳西至莲云段升级为一级公路，其余路段升级为二级公路；529国道来榜至包家段升级为二级公路；209省道城东至板舍段升级为二级公路；361省道全线升级为二级公路。
4.3县乡公路升级改造工程
完成144公里县乡道改造工程，全面造完成县乡公路升级改造 。
4.4旅游公路升级改造工程
完成106公里旅游公路改建工程。
4.5农村县乡道路畅通工程
完成农村道路畅通工程县级路56.565公里，乡级路322.569公里，打通乡镇间循环线。
4.6农村道路畅通工程老村道加宽工程
完成730.565公里通村水泥路的拓宽工程，使通村公路安全畅通无阻。
4.7.农村道路畅通工程撤并建制村硬化工程
实施222个撤并建制村优选通达路线硬化工程，完成384.888公里水泥路面硬化工程。
4.8.农村道路畅通工程贫困村内较大自然村道路硬化工程
为助力推进精准扶贫，实施完成558.201公里贫困村内较大自然村道路硬化工程。
4.9农村道路路面改善提升工程
完成212.5公里农村道路路面改善提升工程。
5.0农村道路安保工程
完成农村道路县乡道134公里、村道900公里安全生命防护工程。
5.1危桥改造
完成危桥改造73座2240延米。
5.2客货运站场建设
新建客运二级站1个、客运三级站2个、客运四级站4个、农村客运站5个，新建货运站2个、道路运输信息中心1个，新建招呼站120个、候车亭120个。实现乡镇客运车辆通达率100%，行政村客运车辆通达率80%。
5.3机构能力建设
重建鹞落坪道班、中关道班、东冲道班、严家道班、凉亭道路、头陀道班等6个道班，完成标准化建设，适应现代养护要求。
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